肖家鑫 李 啸《 人民日报 》（ 2013年09月30日   12 版）

衢州余东村“文化礼堂”里，村民们正在创作具有当地特色的农民画。 本报记者 肖家鑫摄

　　在衢州市柯城区航埠镇中心小学的一间教室里，从市博物馆来的讲解员拿着蘸了水的瓷片与陶片向三年级一班的同学们介绍两者的区别，通过手指的触摸，孩子们直观感受陶片的吸水特性。在欢笑声中，孩子们学到了文物小知识，还初步接触了衢州悠久的陶瓷文化。

　　“流”，是衢州创新文化服务的关键词。据衢州市委宣传部部长诸葛慧艳介绍，近几年，衢州相继开展了流动文化大篷车、流动文化馆、流动少年宫等活动，通过统一规划，初步形成了覆盖全市的公共文化服务体系。流动博物馆进课堂，只是衢州让文化“流”起来的一个缩影。

　　按需分配

　　注重均等化，也向特殊群体倾斜

　　在大陈乡早田坂村的村头，车身上印有“流动图书馆”字样的面包车还没停稳，不少村民就围了上来。工作人员先把借书的机器搬出来，还没等把图书搬完，就已经有村民办完借书手续了。一位老大爷来给家里的孙子借书，“孩子的父母都出去打工了，孩子有书看不但能长知识，还能转移注意力，免得到处乱跑不安全。”

　　像这样的图书流通点，目前衢州共在乡镇、社区、军营、学校、企业、敬老院等建立了100多个，每年送书下基层达4万册以上。

　　均等化是公共文化服务的应有之义。在衢州，为了将优质文化服务送到每一个村镇，从行驶在乡间的农家乐大篷车到村口的小商店，从学校的课堂到“留守儿童俱乐部”，都能看到文化“流动”的身影。

　　在做好公共文化服务全覆盖的同时，衢州将流动文化服务的重心更多向农村倾斜、向贫困地区倾斜、向特殊群体倾斜。据市文广新局局长王建华介绍，针对留守儿童、老人比较多的村镇，不但流动图书馆去的频率高，还有专门针对留守儿童的“流动少年宫”、“暑期电影欢乐送”、“手拉手结对留守小伙伴”等活动，让农村的孩子也能享受城镇的文化生活。

　　针对残障人士、农民工等特殊群体，衢州也开展不同特色的流动文化服务。市图书馆依托浙江省视障信息无障碍联盟的图文资源，主动联系市残联，搜集市区视障人士的资料，上门送去文学、按摩、推拿等方面的盲文书籍。盲人推拿师汪南南、张惠萍说：“我们盲人是靠手指阅读的，时间久了不读手指就会生疏，所以盲人是离不开阅读的。如今市图书馆帮我们解决了这个问题，以后我们需要什么样图书都可以跟图书馆预约。”

　　你点我演

　　不仅能流动，还要能互动

　　从2005年第一辆农家乐大篷车驶进乡村以来，衢州一直在探索如何让大篷车这种文化服务形式更具活力、生命力。农家乐大篷车艺术团以农民需不需要、欢不欢迎、满不满意为衡量标准，在报纸上公开刊登“文化大篷车”节目库，共有300余个节目，涵盖了声乐、舞蹈、小品、魔术、戏曲等种类，在演出前供老百姓选择预定。“这种互动，使节目老百姓爱看，演员演得也带劲。”衢州文化馆的一位工作人员说，“还可以根据各乡镇的特殊需求，预约特别节目，真正实现‘你点我演’”。

　　农家乐大篷车艺术团不仅是“欢乐撒播车”，也是“文化播种机”。在下乡演出时，艺术团强调“送下乡”与“请上台”相结合，把农村文艺骨干自编自演、具有浓厚乡土气息的节目请上舞台，不仅发掘了农村文艺人才，扶持和培育农村特色文艺团队，而且激发了农村文艺骨干开展文艺创作、带动身边群众开展文化活动的热情。

　　江山市大陈村农民合唱队远近闻名，一曲《妈妈的那碗大陈面》荣获“中国村歌十大金曲”，他们的村支书、2013年中央电视台《寻找最美村官》浙江唯一候选人汪衍君说，大陈村合唱队能有今天的成绩多亏了大篷车等流动文化服务的帮助，也有来自江山市文化馆、婺剧团的付出。江山市文化馆馆长朱锡群说：“因为农村百姓白天都需要务农，我们馆的业务干部每天摸黑奔走在各个村庄，指导练习村民合唱。一个晚上要连走好几个村。”

　　从博物馆进课堂到根据百姓需要定期更新的流动图书、电影等，几乎所有流动文化服务中都能看到始终贴近群众，注重互动这一特色。柯城区开展的“两富”讲坛，在尊重群众首创精神的前提下，实行网上菜单式服务供市民“点菜”，邀请相关专家或群众中的能人担任主讲，把流动课堂开到基层。

　　机制保障

　　既有“大政策”，又有“微创新”

　　无论是重点突出的均等化服务还是强调互动的文化流动，这些创新的背后都离不开有效机制的保证。

　　“2006年以来，市委、市政府每年都将送戏、送书、送电影等文化惠民工程写入政府工作报告，列入为民办实事项目，列入市委、市政府对各县（市、区）的年度综合考核。”王建华介绍，每年初还会将考核任务细分到各流动文化服务平台，“一月一汇总，一季一通报，一年一考核”。有了这些大的方针政策的“护航”，衢州还同时不断用“微创新”来为流通文化“添把火”。

　　农家乐大篷车始终坚持零费用纯公益的原则，“不花农民一分钱”。由政府通过专项资金对艺术团进行一定的经济补贴。在这个过程中，市文化管理部门并没有简单采取“补贴资金一给了之”和“平均分配”等老方式，而是根据老百姓的反响、演出场次的多少来确定不同的补贴额度。大篷车演出采取的是“菜单点选，主题送演”的方式，群众对于哪个艺术团来演，演什么都有一定的决定权。“演出的多少和好坏直接关系到艺术团的收入”，当地一位婺剧团的负责人这样说。这就有效地督促了艺术团不断提高演出质量，保证大篷车文化服务常演常新。

　　不仅如此，衢州市还实现了固定的文化馆、文化站与流动文化服务的有机结合，由文化馆在业务上提供辅导、培训，乡镇文化站成为了文化进村的中转站；将专业艺术团与义工艺术团结合起来，既激发了普通百姓的参与热情，还节省了流动文化服务经费。“我们还将在形式、服务内容、考核标准等方面形成全市统一的规范和制度，完善政策、经费、人员、阵地、激励考核、共建共享等保障机制。”王建华说。