《人民日报》2013年05月27日 11版  作者：蒋升阳  何  璐

　　厦门罗宾森商场内，警方在商铺张贴了微信平台宣传单，顾客只要拿出手机“扫一扫”，就能添加成为其“好友”。

　　纪金兴摄

　　微信，这一时下颇为流行的移动社交新媒介，凭借其独特的传播优势，受到一些政府机构的青睐。因为之前有“政务微博”的实践，那些具有政府机构后台身份的微信公众账号，被称为“政务微信”。

　　有关研究机构的数据显示，悄然兴起的政务微信，开始成为政务信息发布、互动沟通、便民服务的新平台。目前，微信已拥有超过3亿用户，而全国已开通的政务微信总量超过1000个。

　　微信相对于微博，其最大特点是沟通方式更有针对性，更精准有效，信息传达率高。

　　从开办政府网站，到开设政务微博，再到尝试政务微信，背后是行政理念的不断创新，是对网络问政深度与广度的不断拓展。如何用好这一崭新平台，与政府网站、政务微博以及政府各项工作更好地补充结合；如何在提高政府服务质量、优化沟通互动的过程中，把政务微信办出实实在在的“威信”，这些问题需要思考。

　　本版今起推出“关注政务微信”系列报道，介绍地方和部门的做法，分析实践中存在的问题，以推动政务微信健康发展。

　　——编 者

　　厦门公安，曾是政务微博的“吃螃蟹者”。微博问政模式逐步成熟后，如何继续利用互联网技术，进一步拓宽警民之间有效互动的渠道，构建新的便民服务平台？微信，这一时下热门的移动社交新媒介，进入厦门公安机关的视线。

　　随身携带的“对讲机”，微信搭起互动平台

　　“假如把诈骗犯罪当成是一个江湖，那么根据受害者不同的性格特点，诈骗手法可以分成不同的门派……”这是厦门市思明区梧村派出所“平安梧村之罗宾森”微信平台上发布的一条信息。从今年1月开始，只要添加成为其“好友”，每天都能够收到类似的防范宣传提醒。

　　“梧村商圈位于火车站周边，这里还分布着多家大型商场。人多、商圈多，辖区内盗窃等各种形式的侵财性案件时常发生。”梧村派出所所长姚林海向记者说，“没想到，‘平安梧村之罗宾森’微信公众平台刚一推出，便受到群众的关注与喜爱。现在，大家遇到问题，都开始习惯于发微信寻求帮助。”

　　罗宾森商场共有65名保安，有微信的都已加入平台。商场保安队长陈坚仕说，“把‘平安梧村之罗宾森’添加为好友后，就感觉自己像随身携带了一个‘对讲机’，一旦遇到问题，便可以直接通过微信与值班干警语音对话寻求帮助，特别方便！”

　　“平安梧村之罗宾森”微信平台的好友以商场内的营业者、店员、安保人员以及顾客住户为主。平台每天固定在微信上发布一期治安提醒。

　　“向公众传递安全防范知识，防患于未然，是我们开通微信平台的主要原因。在宣传内容上，我们也花了很多心思。目前已经形成了包括普及防范知识的‘百警讲坛系列’，针对寻找商家防范漏洞的‘大家来找茬儿系列’，针对防范提醒的‘警用大喇叭系列’等六大板块内容。发布的内容都是身边事，贴近且实用，同时采用生动活泼的语言，让群众把我们当成贴心的‘密友’。”负责梧村派出所微信平台日常运行与维护的民警邱武赞说。

　　“微信平台具有受众特定，信息发布格式限制较小，防控效果较为集中化的特点，所以在宣传防控知识上，效果很明显。2013年1—4月，罗宾森商场仅发生刑事案件2起，比2012年同期的12起下降幅度很大。”梧村派出所教导员许世金表示，“下一步，我们计划把微信平台从商家、写字楼、顾客推广扩大到整个社区，让辖区内所有使用微信的群众能够时刻感受到民警就在自己身边！”

　　精确化打击犯罪，微信成为破案新“利器”

　　“微信平台已经成了警方侦破案件、打击犯罪的新利器！”姚林海介绍，通过监控捕捉可能涉案的嫌疑人影像资料，在锁定嫌疑人的前提下，通过链接微信平台，将嫌疑人图像发给各商家，进行布控。

　　打开鼓浪屿派出所官方微信平台“守护鼓浪屿”的微信相册，几十张犯罪嫌疑人的照片一览无遗，许多照片都是辨识度很高的监控截图。“警察到了现场，一开微信就知道该找谁了。”厦门市思明区鼓浪屿派出所副所长应建隆说。

　　今年3月4日，鼓浪屿派出所开通以查找犯罪嫌疑人和走失儿童为主要功能的微信平台“守护鼓浪屿”，将涉嫌在鼓浪屿作案的逃犯照片以及通过监控录像获取的涉案人员图像上传至微信相册中，供全所警力、联动单位等随时随地用手机查看。除派出所民警、协警外，还广泛吸纳街道、社区工作者以及岛上的商户和群众加入到这一微信平台中。“通过微信公众平台的‘广而告之’，无形当中增加了很多‘警力’！”鼓浪屿派出所教导员徐荣标介绍道。

　　“前几天，我一眼就认出了在我店里停留的盗窃嫌疑人，立即就向派出所报警，几十分钟的时间，两名‘惯扒’嫌疑人就被抓获。我们觉得安全多了，感觉自己也是一名协警。”一位岛上的家庭旅馆老板这样说道。

　　徐荣标表示，近期鼓浪屿上150个高清探头已经全部验收完毕，基本实现了全岛覆盖。微信平台、高清探头、警务点3个平台衔接，显著提高了抓现行、破现案的比例。仅3月到5月的两个月间，就抓获犯罪嫌疑人6名，破获盗窃案9起。

　　未来发展，从信息查询向业务办理延伸

　　“如今，只要动一动手指，就可以与交警对话。”5月20日，厦门市民小纪兴奋地向记者演示起他手机中刚刚加入的“厦门市智能交通控制中心”微信平台，“你看，我把车牌号发过去，不到5秒钟，就可以查到违章信息，查询结果不仅包括通知书号、违法时间、违法地点、罚款金额等交通违法信息，还包含车辆年检信息、报废时间等提醒，同时还附有照片，省时又省力！ ”

　　“此前，想查车辆交通违法信息，要到交通违法处理窗口或登录‘厦门交警网’进行查询，现在市民只要在手机上安装微信软件，搜索添加‘xmitcc’为好友，即可随时随地查询。”据厦门市公安局交警支队副支队长林祥兴介绍，厦门市交警政务微信平台有三项核心功能，一是行政办事功能，比如查路况、查违章等；二是应急广播、安全宣传的媒介功能；三是警民互动交流功能。

　　“微信的开放平台与厦门交警的大数据库紧密相连，可随时将大数据库的东西推送给用户。而在这一微信平台中，市民不仅是交通服务的受益者，还可以成为贡献者，通过微信将看到的拥堵情况及时上报到交警微信平台。”厦门市交警支队科技处民警刘建设告诉记者，5月16日凌晨厦门突降今年来最强暴雨，当天就有286条反映交通拥堵情况的微信发送至微信平台，再通过平台统一发布，很多民众获悉信息后将马上合理选择出行路线，极大地缓解了暴雨造成的交通拥堵。

　　“未来，我们要开启‘指尖上的对话’，把信息服务做到手机上，从简单信息查询向复杂业务办理延伸，将微信平台打造成市民的‘私人专属交通秘书’。技术条件成熟后，将开放‘事件推送’和‘位置上报’的接口。”林祥兴说。

　　干警说

　　两者之间更像“报纸”与“热线”

　　政务微博与微信 还要互相补充

　　“以前我们也开通过官方微博，但微博平台更像是一份‘官方报纸’，适合扩散消息。受众在当中比较被动，同时警方发布的信息很快会被微博海量的信息淹没。而微信，相当于一个‘私人热线’，通过点对点的传播方式，互动性更强，可以确保警方发布的信息让好友都能看到，这样可以有效提高警务工作效率。”厦门市思明区公安分局政治处民警杨佳成，自去年开始利用微信平台服务警务工作，谈到政务微博与政务微信的区别，他说，“微信通过社会化传播，可以实现用户在线报警、求助、咨询、投诉等功能，便民功能更加显著。”

　　那么未来，政务微信是否会将政务微博取代呢？

　　“目前，厦门市公安局还没有建立自己的官方微信平台，但我们已经清晰地看到了微信的发展空间和潜力，希望将政务微信像微博一样大力推广开来。”厦门市公安局政治部宣传处副处长马翠琳说,“在厦门公安政务微信的成长过程中，公安政务微博也助益颇多，未来，也许更多地还是一个细分领域的过程。经过几年的发展，微博已培养了大量的粉丝，长期养成的阅读习惯不可能立马被取代；微信虽起步晚但发展快，它们二者各有所长，互相补充，将会有一个比较长期的共存阶段。”

　　“微信平台作为一种新的政务工具，也面临着许多问题，比如公众平台每天发布信息的条数限制；同时，政务微信的宣传推广难度要高于政务微博。但这些都只是技术和时间上的问题，可以通过主观努力去克服。我们意识到，其实所有的平台都只是工具，关键在于背后的人如何去运用它。政府的公众账号代表着能够为民众解决什么问题，在这其中，便民服务才是核心。”梧村派出所教导员许世金说道。（蒋升阳 何璐）