《 人民日报 》( 2013年07月09日 10 版)
本报广州7月8日电 (记者李刚)网购给网友带来便利,但当不法分子钻了空子,而电商和网购消费者往往不在同一城市,“异地维权”就成了网购消费投诉难解决的主要原因。近日,广州、深圳两地市场监管部门在广州市工商局正式签署了《穗深两市电子商务市场监管协作机制合作备忘录》,广州、深圳两地消费者如果在唯品会、梦芭莎、腾讯、迅雷等广深两地的电商平台购物,所引发的投诉将可以本地受理。此举对打击网络诈骗及维护网购者权益开辟了一条新路径。
广州和深圳两地网购市场快速发展,去年“双十一”当天,仅淘宝网上深圳网民就消费了4.64亿元,广州网民消费了4.61亿元。在广东支付宝用户中,2012年深圳人均网上支出达到1.74万元,广州人均网上支出1.38万元。网上购物迅猛发展,网购投诉也随之水涨船高,2010—2012年,广州市工商局下属的专业分局受理的涉网申(投)诉年均增长率就达57.85%,而2012年深圳市互联网投诉4556宗,比2011年同期增长63.53%。
网购不是传统的消费行为,它完全打破了地域、时间等限制,传统的市场监管行为和消费者投诉渠道均难以快速解决对消费者的有效保护。比如广州消费者投诉网购平台上的公司卖家,只有当该公司在广州有实体店或者在广州有工商注册时,广州工商才可以受理和解决。如果深圳消费者投诉网购平台上的个人卖家,那只有网购平台在深圳注册,监管部门才可以受理。其他无法受理的投诉,消费者则需要异地维权了。而现在网民更多的是借助网络购物平台自身的投诉机制和维权渠道,但在林林总总的网络购物平台上,这样的投诉机制也参差不齐。
广州和深圳市场监管部门表示,两地新的合作机制,旨在破解这个异地维权的难题。广深两地市场监管部门将建立电子商务市场监管联席会议,打通消费维权投诉的受理平台,并定期进行信息交流、数据交换,今后广深消费者在唯品会、梦芭莎、腾讯、迅雷等广深两地的电商平台购物,所引发的投诉都将可以实现本地受理。两地市场监管部门表示,下一步,他们将与浙江、江苏等省合作,建立工作机制或者签订合作协议。