崔志坚《 光明日报 》（ 2013年12月28日   07 版）

    将手机伸向公交车车载刷卡机，只听“嘀”一声，车载刷卡机显示醒目的红字“0.85”，手机装回上衣口袋，付费完成。郑先生享受如此便利已经4个多月了：再也没有找零钱的麻烦了。

    这场景不是在一线大城市，而是出现在愚公故里河南省济源市，智慧城市建设延伸在太行、王屋二山下的城乡，正悄然提升着美丽济源的现代化体验与享受。

打破部门之门

    早在2005年，济源市就被确定为国家电子政务信息安全保障试点和中西部地区信息化建设调研基地。信息化路上成效不凡：电子政务网络实现省、市、镇、村四级联网；“一站式”网站群系统覆盖所有镇、街道和政府职能部门；豫光、济钢连续6年入选全国企业信息化500强；市有中心、镇镇有站、村村有点的三级农村信息服务网络，开创了整合资源搭建“三农”服务平台的先河。

    2015年城镇化率达到60%，面对这一目标，2012年济源市城镇化率已达53.4%。伴随着城镇化快速发展，一些问题凸显出来：功能不够完善导致中心城区承载和辐射带动能力不足；服务业占全部经济比重较低，公共服务能力不能满足群众日益增长的需求；城乡经济社会转型升级压力加大。

    “智慧城市建设是突破地域与资源制约，破解城市发展瓶颈的最佳选择。”济源市委副书记、市长王宇燕说，要整合条块，打破部门之门，实现信息化的智慧升级。

洞开全域之门

    从2010年开始，济源就启动了智慧城市数字化城市管理建设项目，协调移动、联通、电信等运营商，推进无线城市、光网城市网络建设，优先实现公共办公场所、产业集聚区等重点区域的WLAN覆盖，全市互联网出口总带宽达到100G，固定通信网络基本实现全覆盖。

    “济源是河南省城乡一体化示范市，智慧城市建设应该全域规划、一体发展。”市委书记何雄说。目前，以承留镇为试点的智慧镇建设已全面启动，依托全市网络资源和信息平台，整合资源，优化流程，集办公、业务、服务为一体的智慧镇（街道）信息管理服务系统即将运行。

    以人为本，服务群众需求。济源以12345市长热线为主线，将可整合的热线实现统一号码、统一办公、统一系统平台。目前，已经将120急救指挥系统等热线进行了整合，形成了统一热线服务信息数据库。推出“手机公交卡”之后，济源市智能交通又启用了出租车“智能电召”系统。济源市行政服务中心主任张云红介绍说，经过调研反馈，市民一卡通项目已经正式启动，除乘车之外，市民持卡还可以缴电费、水费等。目前，统一平台建设已基本完成。（本报记者 崔志坚）