柳建文 人文杂志 2016年04期
摘 要:中国超大城市人口规模增长迅速、公共服务压力增大、社会危机频发、居住分异现象明显,对社区功能提出了新的要求,社区应充分发挥社会融合功能、社会保障功能、社会安全功能以及社会整合功能以应对城市问题、推进超大城市的新型城镇化。为此,超大城市需要通过法制化和社会化手段协调政府与社区间的关系,强化社区的保障功能;通过建立社区公共财政和社区基金汲取资源,控制社区分化、促进社会融合;注重平衡邻里设计和公共交往空间规划,推动社会整合;培育专业性社会组织提升社区应对风险的能力。
关键词: 新型城镇化; 超大城市; 社区功能; 社区建设