潘屹《山东社会科学》2014年第3期
摘 要：由于中国老龄化程度已经达到全体人口的14.8%，大力发展养老社会服务，满足老年人在居家生活、文化娱乐、医疗护理、心理健康、法律咨询、余热生辉等方面的诸多需求，就成为政府所面对的艰巨的任务。目前，我国养老服务体系的运作不仅在人力、资金、设备上相当匮乏，并且相关政策也十分欠缺。在我们对上海、甘肃和云南的社区综合养老服务体系的调研中发现，处在不同经济发展水平中的三地在养老服务方面采取了不同的措施。它们在发展社会养老服务方面所制定的许多政策，使现有社区的资源得到了优化配置，开拓了社区综合养老服务的广泛可能性，因而取得了许多经验。本研究以三地完善城乡社区综合养老服务体系实践的案例展开讨论，力图为各地老年服务政策的制定提供值得借鉴的经验。
关键字：养老服务 资源匮乏 优化整合 社区综合养老 政策设计