谢金林《云南社会科学》2011年4期

摘 要：国家－社会关系决定着城市基层权力体系的建构，也决定着社区治理模式的构筑。街居制度建构了城市基层权力体系，解决了国家力量向社会渗透的问题，增强了国家的社会组织能力与秩序建构能力。随着市场经济发展带来的城市高速发展与城市问题激增，街居制度无法再解决现代化的社区治理问题。当前社区制虽然对国家－社会关系进行了一定的变革，提高了社会自我治理能力，但是国家与社会在社区治理过程相互合作、良性互动问题并没有在根本上得以解决，“强政府－强社会”的社区治理体系建构还远未完成。

关键字：基层权力? 社区治理? 治理模式? 国家－社会关系

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