《 人民日报 》（ 2015年06月28日   02 版）

　　本报南京6月27日电  （记者姚雪青）日前，记者从江苏省标准化研究院获悉：该省即将出台“三证合一”省级标准，包括数据与档案的采集交换、流程与环节等，目前已进入审批流程。而与此相配套的全省企业注册登记并联审批审核平台经过升级改造，实现了部门系统与平台的全数据共享，并预留了“一照一码”接口，在国家实施统一社会信用代码制度后可以快速实现。

　　“该标准将江苏关于‘三证合一’全流程的做法经验固化下来，以实现共同使用、重复使用。”江苏省政府办公厅政务公开办公室主任张旻介绍，“一个办理平台”和“一个数据标准”，是江苏推行“三证合一”的亮点，也是该标准中最重要的内容。

　　据介绍，2013年，江苏建成了全省企业注册登记并联审批审核平台，初步实现了工商、质监、国税、地税等部门数据的互联互通，并于2014年实现了“一窗发三证”及推进“三证合一”。6月1日，该平台改造升级，打破了登记层级的空间限制，实现省、市、县、乡一张网、一个平台登记；同时，该平台上还有工商黑名单信息和税务非正常户信息。

　　江苏省标准化研究院院长汪东华介绍，此前，企业注册登记并联审批审核中，工商、质监、国税、地税等部门存有大量自设的信息数据，这些数据没有统一的采集和交换规范，致使信息数据无法在系统中顺利流动和最大范围共享。为此，江苏省政府办公厅日前出台《“三证合一”登记申请材料规范》，并组织相关部门，从统一数据采集标准入手，规范数据定义、表示和编码，形成了全省“三证合一”登记的数据接口标准和档案影印件的共享标准，有效解决了新增及存量数据的跨系统、跨环境传输、共享与处理问题，实现了业务协同。下一步，江苏省将研究制定并联审批审核平台《统一社会信用代码数据采集与交换规范》等江苏省地方标准，用有序统一的标准规范数据采集和交换，扩大“并联审批审核”应用效果。

　　参与此项改革工作的江苏省地税局征管和科技发展处副处长杨元说，省级标准出台，短期看将打破部门藩篱、提高行政效率，长期来看，还将有助于建立公开透明的社会信用体系，促进政务数据公开和权力在阳光下运行。